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    西青區:出臺“提級監督辦法” 破解村(居)熟人監督難

    為完善對村(居)干部特別是一把手的監督體系,推動全面從嚴治黨向基層延伸,近日,西青區委出臺《關于對有關村(集體經濟組織)實行提級監督的工作辦法(試行)》(以下簡稱《工作辦法》),圍繞加強村集體權力運行的監督制約進行了積極探索。

    根據《工作辦法》,對集體“三資”達到一定規?;蛐旁L問題突出的村主要負責人,經街鎮黨(工)委提名、區紀委監委研究、報區委同意后確定為提級監督對象,由區紀委監委對其有關事項直接監督。

    西青區紀委監委組織開展新一屆村(社區)紀檢干部首輪專題培訓班,全區261個村(社區)的400余名紀檢干部參加培訓。

    據了解,提級監督圍繞監督對象所在村(集體經濟組織)公正用權、廉潔履職的相關事項進行監督,以破解基層工作機制不健全、監督力量薄弱、履行職責不到位等問題。村(社區)集體“三資”關系到基層發展和群眾合法權益,《工作辦法》規定,圍繞“三資”管理使用情況,區紀委監委重點監督是否存在貪占挪用村集體資金、工程建設項目違規招投標或分包轉包、困難群體資格認定和救濟款發放不及時不精準等問題。此外,區紀委監委還圍繞落實上級重大決策部署、民主決策、個人有關事項報備等情況,對是否存在落實上級部署要求打折扣、搞變通;是否存在村集體資金管理使用、資產資源承包租賃等方面程序履行不嚴格;以及是否存在向組織隱瞞個人婚姻現狀、婚喪嫁娶不報備、不落實請銷假制度等問題,進行重點監督。

    除提級監督的事項更加具體,提級監督的方法也更加精準?!拔覀兠考径戎辽偕钊氡O督對象所在村一次,通過查閱賬目資料、聽取工作匯報、個別訪談等方式,定期開展有針對性的監督檢查?!蔽髑鄥^紀委副書記、區監委副主任趙陽介紹說,區紀委監委對提級監督對象建立了個人廉政檔案,內容包括個人基本信息,受到“第一種形態”處理等資料。同時,設立信訪舉報專用平臺,強化跟蹤管理,接受群眾監督。

    西青區紀委監委組織全區150余名村級“兩委”主要負責人參觀全面從嚴治黨主題教育展,進一步強化對基層黨員干部的警示教育。

    “提級監督工作不是做樣子,是要督促基層作風發生實實在在的變化?!蔽髑鄥^紀委監委有關負責同志表示,“提級監督就是要做細末梢監督,破解基層熟人社會監督難的問題,發揮上對下監督的組織優勢和面對面監督的距離優勢,構建和完善村(居)務監督體系,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感?!?/p>

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